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全球加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè),順應(yīng)醫(yī)療新基建浪潮

作者:創(chuàng)始人 日期:2023-01-05 人氣:1452

推進(jìn)健康中國建設(shè),把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,建立生育支持政策體系,實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,健全公共衛(wèi)生體系,加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè),有效遏制重大傳染性疾病傳播。

面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持動態(tài)清零不動搖,開展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大積極成果。

我們深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力,建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系

中國龐大的人口基數(shù)和人口結(jié)構(gòu)問題需要建立全球大的醫(yī)療衛(wèi)生體系。作為全球唯二的十億級人口大國,中國天然具有龐大的醫(yī)療衛(wèi)生潛在需求。

一方面,中國人口結(jié)構(gòu)問題凸顯,這亟需全方位加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。根據(jù) 2020 人口普查數(shù)據(jù),中國 60 歲及以上老年人口占比已高達(dá) 18.70%,14 歲以及下人口占比則低至 17.95%,亟需鼓勵生育和應(yīng)對老齡化,這需要建設(shè)涵蓋人民群眾生老病死的全方位醫(yī)療衛(wèi)生體系。

另一方面,中國醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)水平仍遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。隨著中國人民生活水平的提升,醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)將面臨更多的消費(fèi)升級需求,人民群眾迫切需要更強(qiáng)大、更完善的醫(yī)療衛(wèi)生體系,醫(yī)療消費(fèi)水平有望向發(fā)達(dá)國家靠攏。

公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)備受重視,基層醫(yī)療設(shè)施亟需補(bǔ)短板。二十大報告再提“健全公共衛(wèi)生體系,加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)”。新冠疫情使得公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)受到空前關(guān)注。

本次疫情暴露出我國疾病防治短板+當(dāng)前醫(yī)療資源總量不足、分布不均衡現(xiàn)狀。具體來看:

第一,我國人均ICU床位數(shù)配置遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。據(jù)OECD數(shù)據(jù),2020年中國每十萬人ICU床位數(shù)為4.5張,遠(yuǎn)低于同期發(fā)達(dá)國家,如德國28.2張、美國21.6張。

第二,醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足、質(zhì)量有待提高。2021年我國醫(yī)療衛(wèi)生開支占GDP的比例為6.5%,OECD國家平均值為8.8%,而美國高達(dá)18%,相比還有較大的差距。

第三,資源分布結(jié)構(gòu)不合理??臻g上,東西部醫(yī)療資源發(fā)展差距大,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中在沿海地區(qū);結(jié)構(gòu)上,三級醫(yī)院承擔(dān)大量醫(yī)療行為,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給不夠充分。

在這樣的背景下,疫情后相關(guān)部門印發(fā)系列政策,鼓勵以三級醫(yī)院為代表的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,引導(dǎo)三級醫(yī)院基層分院建設(shè)。

2022年5月,國辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》,推進(jìn)縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院)提標(biāo)改造,支持縣域人口達(dá)到一定規(guī)模的縣完善縣級醫(yī)院,推動達(dá)到三級醫(yī)院設(shè)施條件和服務(wù)能力。

同年5月,發(fā)改委、衛(wèi)健委等聯(lián)合印發(fā)《有序擴(kuò)大國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)工作方案》,有序擴(kuò)大國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),到2022年底基本完成全國范圍內(nèi)的規(guī)劃布局,力爭國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)覆蓋全國所有省份。

從目前的成效來看,疫情前受到抑制的新醫(yī)院立項(xiàng)數(shù)量壓制得到明顯的恢復(fù),連續(xù)兩年創(chuàng)新高。與此同時,衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)的固定資產(chǎn)投資完成額增速均在 2021 年初達(dá)到最高點(diǎn),隨后有所回落,但是衛(wèi)生行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速仍保持相對高位,明顯高于醫(yī)藥制造業(yè)固定投資增速。

一方面,醫(yī)療新基建是國家醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)的大趨勢,醫(yī)療專項(xiàng)工程、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療信息化等相關(guān)企業(yè)也將相繼受益;同時,后疫情時代,全球加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè),順應(yīng)醫(yī)療新基建浪潮,醫(yī)用工程建設(shè)以及相關(guān)科室配套的醫(yī)療設(shè)備將持續(xù)放量,也為國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品出海提供發(fā)展機(jī)遇,醫(yī)療器械行業(yè)國際化進(jìn)程持續(xù)加速。

另一方面,政策因素也將提高醫(yī)療器械國產(chǎn)化需求,如國家鼓勵優(yōu)先采購國產(chǎn)設(shè)備、帶量采購降低高品質(zhì)國產(chǎn)產(chǎn)品的準(zhǔn)入壁壘,DRGs/DIP對醫(yī)院的成本管控能力提出更高的要求、財(cái)政貼息貸款更新改造醫(yī)療設(shè)備,全國數(shù)千億級醫(yī)療設(shè)備更新改造需求即將釋放。


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